瓦房店市市場協會二〇一三年工作總結
               和二〇一四年工作計劃

　   二〇一三年瓦房店市市場協會，在黨的“十八大”和“三中全會”精神指導下，在瓦房店市統戰部、工商業聯合會的業務指導下，在協會領導班子和全體會員共同努力下，已圓滿完成了年初制定的工作計劃，取得了較好的成績，積累了一定經驗，使協會在成立較短時間內，有了長足的發展�，F將工作總結如下：

　　一、市場協會工作情況回顧
�。ㄒ唬�、搭建融資平臺，增強行業發展后勁。市場協會在市工商聯業務指導下，積極爭取協調金融部門與中小微企業進行融資對接，先后協商民生銀行、招商銀行、建設銀行、平安銀行等七家銀行，達成戰略合作伙伴關系。多次召開融資洽談會，有上百家中小企業和市場開辦方法人參會；會后市場協會多次與各家駐瓦房店支行行長進行業務溝通，并指派專人為會員企業審核準備貸款前期相關資料，使會員免于奔波，節約了大量的時間和精力，并為會員企業爭取貸款優惠政策，以最低利率獲得貸款。目前，以爭取銀行對會員企業貸款授信額度4.5億元，融資到位資金達一億多元，解決了會員企業發展資金短缺的問題，促進了行業生產力的快速發展。其中僅為瓦房店市五島寶宏農貿市場有限公司一次性融資額就達630萬元。由于貸款會員企業誠信經營、效益良好和貸款會員企業按時還貸，取得了民生銀行瓦房店支行高度信任和支持，并在市場協會的協調下，為會員企業在成功續貸的基礎上又增加了貸款額度。這些資金的注入，必將有力的推動了瓦房店市區域市場建設的步伐。
　　　
�。ǘ�）、為市場建設提供幫助，促進市場規范化建設。瓦房店市錦江山商貿中心，經過市場協會指導、協調、督促、幫助，已于二〇一三年六月正式開業。徹底改變了過去李官鎮市場的臟、亂、差的衛生環境和占道經商、食品不安全的現象，市場秩序得到了規范，并提高了李官鎮小城鎮建設的檔次。開業前，市場協會充分利用能直接與市場負責人對接，相較于政府部門出面解決更具有的優勢，多次到李官鎮市場進行調研，多次和市場負責人、李官鎮政府領導商談解決辦法。市場協會根據李官鎮市場現狀提出整改意見，為加快推進李官市場升級改造，市場協會派專人從攤位布置，到幫助辦理消防、安全生產、環保等相關手續，得到了李官鎮黨委、政府的高度贊揚。也為今后徹底取締瓦房店市其他無證占道經營的露天交易市場做出了榜樣。目前市場協會已將錦江山商貿中心，通過瓦房店市服務業局，呈報給大連服務業委和瓦房店市政府作為政策獎勵單位。同時又為瓦房店市馬圈子蔬菜批發市場有限公司、大連華宇農貿市場有限公司、瓦房店市騰達市場有限公司、瓦房店市遼南古文化市場有限公司等單位向瓦房店市政府上報了優惠政策扶持補貼的訴求。并為加快改變趙屯市場臟、亂、差的升級改造建設，獻計獻策，使其升級改造工程順利開工建設。

�。ㄈ�）、做好信息服務，拓寬協會宣傳渠道。市場協會注重輿論引導，大力營造良好的信息互動環境，為提升協會的知名度和行業影響力。采取如下措施：一是開辦“市場協會簡報”。使黨政部門了解協會 運行情況，使會員企業掌握國家有關政策和市場動態信息。并以協會名義，編發了多期“市場協會簡報”，大力宣傳協會的好經驗、好做法，以及一些前沿性、動態性、實用性的信息，形成了多角度、多層面的引領示范效應。二是通過市場協會網站，擴大協會的影響力。協會在互聯網上開通了主體網站，進一步宣傳協會的辦會宗旨、地位、作用和職能優勢，宣傳瓦房店市場服務業和會員企業的經營狀況和發展現狀，宣傳黨委、政府對市場服務的政策和有關法律法規，把網站辦成了企業交流互動的有效載體和平臺。三是健全了與黨、政部門的聯系溝通機制。協會依托市工商聯等主管單位，結合瓦房店市場運營現狀和市場建設管理等方面，積極發揮參政、議政職能，通過政協提案、人大議案等方式及時向黨委、政府反映企業訴求，爭取了當地黨、政部門的傾力支持。四是建立了會員企業的各類檔案。協會認真落實市場經營人員備案制，建立健全了各類市場的檔案，形成了種類齊全，配套完備的信息管理體系；健全了市場協會的組織機構，完善了各項規章制度，為協會規范化、制度化運行提供了堅實的保障。五是積極爭取市委統戰部、市工商聯領導支持。在瓦房店市市委統戰部和工商聯的推薦下，大連市委統戰部、工商聯領導來瓦市調研工作時，親自到市場協會進行調研，并提出了寶貴的建設意見，為協會今后工作指明了方向。與此同時，瓦房店市市委統戰部、工商聯領導還親自幫助協調市政府為協會解決改建辦公室用地問題。明年有望使協會徹底改變辦公室破舊不堪的現狀。

�。ㄋ模�、開展學習創造活動，提升協會指導水平。市場協會堅持理想信念教育實踐活動，引領行業發展，以爭先創優為有效抓手，經常深入基層調研指導，切實提升協會的業務指導能力。一是開展“誠信經營、優質服務”，“十佳市場”創建活動。推進了市場開辦方和經商業戶的服務質量和服務水平。協會在市場調研、綜合考察、評定打分的基礎上，評選出了瓦房店市“十佳市場”，并廣泛宣傳“十佳市場”的典型事跡，形成了以點帶面、共同發展的目標。目前會員企業學有榜樣，趕有目標，超有方向，切實形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。二是開展法律維權等服務幫扶活動。協會聘請專業律師擔當法律顧問，為會員企業無償提供法律咨詢服務，切實維護會員單位和個人的合法權益。同時，圍繞會員企業風險診斷和防護等內容，不定期開展理想信念教育和法律知識學習。經常采取以會代訓方法對會員單位法人進行培訓。在今年召開的協會工作會議上，市工商聯主席、協會秘書長、業務部部長等，都從不同側面和角度對參會人員進行了政治、業務培訓，提高了市場法人及市場管理人員政治、業務素質和經營管理水平。今年市場協會被瓦房店市工商聯推薦為參加全國工商聯先進商會評選單位。

�。ㄎ澹�、爭取政策扶持，推進協會工作健康發展。市場協會充分發揮內引外聯的職能優勢，努力為會員營造良好的政策發展環境。一是有針對性的落實上級黨、政機關的優惠政策和投資項目。協會積極促成與黨委、政府機關職能部門的合作，為會員企業向大連市、瓦房店市政府和服務業委，提出了符合市場建設優惠政策標準的補貼申請，材料已全部呈報待批。二是加大對農村果菜批發市場的扶持和指導力度。協會把培育發展農村果菜批發市場作為社會主義新農村建設，服務農村深化改革發展的一項重要舉措。會長不僅經常親自到駝山、東馬屯果菜批發市場進行調研，指導工作，而且還聯合有關部門加大宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等宣傳媒體，將果菜批發市場的重要作用、地位、登記注冊條件和程序進行廣泛宣傳講解，提高了果菜批發市場的社會地位，擴大了社會影響。并開展了“優秀誠信農村果菜批發市場”評選活動，表彰和樹立了一批守誠信的農村果菜批發市場典型。市場協會還積極為瓦房店市果菜超市的發展向大連市政府提出“關于瓦房店市果菜超市應享受大連市區同等補貼的訴求”，得到了大連服務業委高度重視，并答應二〇一四年將瓦房店市果菜超市補貼列入大連市統一計劃中。

　  二、市場協會工作存在的不足
  （一）、缺乏正確認識。這方面主要表現在會員單位，由于市場協會成立時間短，工作廣度、深度、力度還有一些不盡人意的地方，很多市場開辦方對市場協會認可度不高，僅僅把市場協會理解成只能收會費，沒有實際功效的聾子耳朵——擺設，而不能當成會員之家。

  （二）、缺少一定支持。這方面主要表現在政府個別部門。從市場協會今年工作接觸來看，雖然一些部門表面比較熱情，答應工作上給予支持，但在實際業務工作上卻表現為積極配合少，消極對待多。

  （三）、缺少復合型人才。由于協會成立時間短，經費不足，辦公條件差，很難招聘到復合型人才。想把協會工作做好，光有熱情是不行的，再好的頂層設計，再好的宏偉藍圖也需要相應的人才去工作，才能實現。特別是市場協會，會員企業老板都是在市場打拼多年，既有經驗，又有實干精神，更具有較強的社會影響力，因此協會增加復合型管理人才尤其重要。

  （四）、缺少資金支持。市場協會從成立之日起，需要履行自己的職能，一些業務工作就不能缺，例如網站建設、簡報印發、相關業務費用、進城下鄉、車輛經費、人員工資、福利待遇等費用，現在都是會長自己掏腰包支付，沒有政府資金扶持和社會捐助，協會生存舉步維艱。但我們堅信，道路是曲折的，前途是光明的，只要市場協會全體員工努力為會員服務，積極協助政府部門做好市場管理，市場協會的夢一定能夠實現！

　  三、市場協會二〇一四年工作計劃：
  （一）、以民生為主，以滿足會員需要為己任，進一步夯實“誠信經營”、“優質服務”的基礎，以“十佳市場”創建活動為載體，推進市場開辦方和經商業戶，確保食品安全，改善服務水平，實現優質服務，為瓦房店市創建文明環保城市，提高居民幸福指數多做貢獻。明年要抓好“十佳市場創建”活動典型，適時交流經驗，組織相互參觀學習，不斷提高市場管理服務和建設整體水平。

   （二）、全力做好信息服務工作。一是認真辦好《市場協會工作簡報》，不間斷地向市場會員企業傳遞動態信息；二是加強協會網站建設；三是加強行業間、行業內學習交流，組織會員到外地學習、參觀、考察，進一步提高瓦房店市市場、服務業建設水平。

   （三）、深入實際，搞好調研，及時反映會員訴求，為市場會員排憂解難。明年主要針對城鄉市場外圍環境差，影響固定有型市場經營的趙屯市場、萬家嶺市場及市內街道市場的場外場、攤外攤的共性問題，以訴求的方式，通過人大議案、政協提案等方式向政府和有關部門反映實際問題并要求解決。會員單位向市場協會提出對政府及有關部門的訴求，市場協會將調查了解確認后，按法定程序向政府和有關部門進行反映，并跟蹤解決；事關行業發展、優惠政策落實等問題，市場協會將以專題報告的形式向市政府領導和媒體反映，直到解決為止。

   （四）、繼續擴大市場建設融資平臺。在瓦房店市工商業聯合會授權范圍內，要鞏固和原有的金融單位合作伙伴關系。積極爭取建立新的銀行合作伙伴，并把此項工作作為新建、改造市場和結構調整、生態消費、持續發展的重中之重，切實抓緊、抓實、抓出成效、以滿足會員企業的發展資金需求，推進瓦房店市市場行業建設快速發展。

   （五）、要有針對性地研究、落實好各級政府有關加強市場建設的優惠政策和投資項目信息。明年要爭取落實瓦房店市政府瓦政發《2009》105號文件和大連市政府民生工程項目等政策補貼資金。實施落實新建、改建便民果菜店10個、現代超市10個；農村商貿服務中心3個；城鄉農貿市場10個，果菜批發市場2個；市場協會要全面掌握項目進展和落實情況，及時協調解決項目推進過程中出現的問題。民生項目是市政府心系民生、取信于民的重要舉措，也是踐行服務型政府建設的一項實際行動。市場協會將本著有一分希望，就付出百分之百努力的原則，為會員企業的發展，努力完成這些任務。

   （六）、搞好培訓，增強法律意識。市場經營涉及到社會各個方面，協會要在聘請專業法律顧問的同時，明年最少開展兩次法律業務培訓；還要聘請市場專業管理人員做顧問，對市場開辦方法人和負責人進行業務培訓。從而提高市場行業整體法律、法規和市場管理業務水平。

   （七）、建議市政府制定對行業協會扶持獎勵政策。根據“十八大三中全會”精神，加大經濟體制，市場體制改革的力度，要求各級政府都要簡政放權，把政府管理市場的微觀職能，交給行業自我管理、自我服務、自我約束。因此，進一步加強行業協會建設勢在必行，建立財政預算資金扶持、獎勵協會也勢在必行。

   （八）、爭取職能，樹立形象。市場協會將繼續為切實履行好市場協會職能，主動找市政府及有關部門，要求把應該轉移的市場經濟微觀管理的職能交給行業協會，切實履行好協會職能。明年市場協會一定要把市場經濟微觀管理職能履行好，以便使協會能更好發揮作用，更好拓寬發展空間，如：協助政府落實有關政策、參與制定市場建設標準、市場規劃布局、修訂市場管理相關標準、履行市場準入審查、參與質量監督檢測等，充分發揮行業管理的特殊優勢，為政府排憂解難。

   （九）、熱心公益，廣結“善緣” 輸出理想信念正能量。協會組織的一個重要作用，就是帶領會員等非公有制經濟人士積極履行社會責任，奉獻愛心，感恩回報社會。明年市場協會將建立瓦房店市特殊教育基金，此基金用于資助瓦房店市特殊教育學校困難學生。

     總之，二〇一四年瓦房店市市場協會要按照黨的“十八大和三中全會”提出的要求，堅定不移走深化改革之路，以民生為根本，以市場建設為載體，全面履行好市場協會職能，為瓦房店市市場發展，經濟發展，社會和諧發展，做出我們應有的積極貢獻。

               
                                                                 瓦房店市市場協會
                                                             二〇一四年十二月十九日